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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机
构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环  境、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。