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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的

成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政 府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等 多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。