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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在 选 择托育  机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。