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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机 制尚 不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择
 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各  托育机构提供
的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。