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　　“框
架 协议
”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，
构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”
 ，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的整体发展效应。