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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
 经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。