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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差
距。