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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。