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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购  买
服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。