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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中  国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 
机构开办成本；另  一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机 构运营成本。