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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为

，大多

数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。