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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机  构 时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内

容等， 
但在现实中，各托育机
 构提供的服务质  量参差不齐，一些非 正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。