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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 
方面，采取 公
建民营  、运营补 贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。