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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 
个 ，距离“十
四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。