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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
 择托育机构时
都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的  监管体 系之外。