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　　“框架协议 ”明确 ， 
将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调 、

同步发展，构
 建省、 市、县、街
道(乡镇)“四 级协作架构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。