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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴
幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为  2.
03 个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。