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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 
观
经
济研  究院社会发展 
所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方 式
 ，降低 普惠机构运营成本。