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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设

补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。