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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存 很 大差距。