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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立

合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，  要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民 营、运营 
补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式， 降 
低普惠机构运
营成本。