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　　发 
展普惠托育服务，要
充分调动  社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。