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　　 其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。