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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会
关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各  托育机构提供的 服务质量参差不齐，

一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。