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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，
大 多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等 ， 但在

现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。