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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个 ，距离 “十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。