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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有  托育需求， 但现
 有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截
至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大 差距。