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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成  本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。