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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门


的监管体系之外。