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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出， 
一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低  普惠机构运营成本。