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发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 

机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建

设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营 成本。