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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
 机 构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护 内容 等，但在现实中，各 托育机

构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。