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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
 有托育机构入
 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。