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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服

务质 量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托 育机  构  提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。