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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机 构 开办成本 ；另

 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 
服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成本。