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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、

运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。