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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家 庭
有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。