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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供
给不足的矛
盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。