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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健  全。黄绮认为，大多 
数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。