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其三，托育
服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托

育机
构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门的 监管体系 之外。