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　　  发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
 发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。