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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内 外
环境、照护内容等  ，但在  现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些 非正 规机构游 离于相关部门的监 管体
系之外。