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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监  管体系之外。