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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压
 
力  ，需
要建立 合 理的成本分担机  制。中国  宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。