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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 
要建立合理的
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。