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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴  、

奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。