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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚

不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托

育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现
实中，各托育机构提供的服

务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。