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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。