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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现 
实中，各托育机构提供的服
务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。