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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 
理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。